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林全內閣月底將就定位;準總統蔡英文在外交、國防、國安、考試院政務人事的點兵也即將展開。台灣兩度政黨輪替、人事搬風不可免,新總統上任號稱至少有六千個位子可做安排,但人事界大老認為,執政擺位子、人事大風吹雖是正常現象,但若操作失當形成反撲力量,反而不利執政。
前考試委員歐育誠指出,總統雖可任免文武百官,但一上任就有六千個位子異動的說法並不精確,勉強來說應是四年內可直接、間接影響六千個位子。總統可以直接處理的人事,有府院、國安會政務官等,至於其他為數龐大的國營事業、財團法人董事長等,則須透過運作「間接」處理。
官員說,五二○隨蔡英文上任的大概就是政院所屬,即林全內閣的政務官約七十五人,加上考試院秘書長、銓敘部長七人,以及總統府、國安會正副秘書長、國安會諮詢委員、國安局長等,總數約近九十餘人,另也有約一百五十名機要秘書人員;外交系統的政務任命外交官,總統也隨時可以政務任命,如駐日代表等;至於有任期制政務官,雖閣揆總統都有提名權,但要到屆滿才能動。
政府體制內的「搬風」有限,更多待換的位子其實在國營事業、公股銀行等,藍綠機要人員常安插於此,如華南銀行等單位,就被視為肥缺;國營事業的董事長、總經理、副總經理等職亦然,每每政黨輪替,人人都心知肚明,總有一天也會被「政黨輪替」;另還有上百家轉投資事業、公股董監事、獨立董事、公股財團法人,如圓山飯店董事長,甚至如交通部所屬港務公司首長,總統也都有插手的可能。
另外,雖然文官體制官員法定權益受到保護,但兩次政黨輪替下來實況卻是文官職等雖動不了,但「主管變非主管」,就可能因政黨有別而更動。
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